郵輪原指海上定線、定期航行的大型客運輪船。從19世紀末到20世紀上半葉，很多社會名流乘坐豪華郵輪往來于大西洋兩岸 。20世紀50年代，隨著民用航空的大發展，飛機成為長途客運的主力軍，郵輪旅游從原來海上客運業的淡季補充業務成長為規模龐大的現代專業旅游活動。

郵輪旅游順應大眾旅游而興起

歐洲地中海沿岸和美洲的加勒比區是郵輪旅游的發源地。加勒比海地區的在1862年就開展SPA康體旅游和郵輪旅游，并提出了發展大眾旅游的戰略，推動旅游人數顯著增加。直到20世界80年代，、、、共和國等一系列海灘興起，該地區旅游經濟快速發展。1978年到1988年期間，在全球經濟衰退的背景下，加勒比海地區的牙買加和島旅游接待量逆勢增長52.2%。歐洲久經海洋文明的浸染，造船技術和經營管理技術優良，、、、等造船技術世界領先，為郵輪旅游發展奠定了堅實的基礎。諸島、地中海沿岸、大西洋島嶼以及北歐等以其獨特的風光，成為世界郵輪旅游的主要目的地。

二戰后，順應不斷興起的大眾旅游潮流，1969年，政府在耗資500萬美元建設郵輪母港，推動了美國郵輪旅游業的繁榮。自1980年以來，世界郵輪旅游業年均增長7.6%，從1980年到2010年，超過1 .91億人次參加旅游郵輪旅游(兩天以上)。其中，2000年以后參加郵輪旅游的游客占67%，近5年內參加郵輪旅游游客占39%，郵輪旅游市場日益普及。傳統郵輪旅游客源地集中在歐洲和北美經濟發達國家，根據2010年北美郵輪協會(C LIA )和歐洲郵輪理事會(EC C)的統計顯示，北美和歐洲市場占到世界郵輪旅游客源市場的88%。近十年來，郵輪旅游市場出現了一些新的趨勢，北美地區客源份額從2001年的90%下降到2010年的73%，而其他地區的國際游客市場份額從10%上升為27%，新興市場呈現出顯著的成長性，這其中包括亞洲市場的興起。

郵輪旅游業的主要特征

歐美郵輪旅游業發展具有一些顯著特征。

郵輪旅游業是全球化產業。世界郵輪旅游產業布局、分工和競爭，均體現出全球化的特征。郵輪產業鏈主要包括郵輪生產制造、郵輪經營管理、碼頭港口建設與經營、郵輪旅游相關服務等主要環節。郵輪生產制造業以挪威、芬蘭、意大利、德國等為主，郵輪公司管理和運營主要集中在資本技術領先的美國、等國家，郵輪注冊多在稅收優惠的、、利比里亞等地。郵輪旅游母港和掛靠港集中在自然資源豐富、風景秀麗的加勒比海、地中海沿岸、波羅的海、阿拉斯加等地。此外，郵輪游客和工作人員來自不同國家，郵輪航線跨越多國，郵輪相關結算、出入境涉及多國法律和規定，同時郵輪運輸和污染物排放等受相關國際公約的制約。

郵輪旅游是典型的規模經濟。郵輪旅游產業集中度高，郵輪旅游管理公司嘉年華郵輪、皇家加勒比和麗星郵輪三家占全球郵輪公司總收入的90%以上，在全球擁有幾十家子公司，主導著世界郵輪旅游業的走向，并對上下游企業具有極強的影響力和帶動力，居于郵輪旅游產業鏈的核心環節。這些公司具有龐大的運載能力和市場網絡。此外，單體郵輪大型化的趨勢非常明顯，根據Seatrade報告，在過去三十年間，郵輪噸位從8000噸增至10萬噸以上，從載客400多人增加至3400多人，目前最大的郵輪噸位已經超過15萬噸。郵輪的大型化需要規?；氖袌鲋?，因此除歐洲、北美等傳統市場外，人口密集，經濟快速發展的亞洲地區成為最具潛力的郵輪旅游新興市場。

郵輪母港具有較強的綜合競爭力。在美國，和是郵輪經濟重鎮。2010年，佛羅里三大港口邁阿密、卡納維拉爾港和埃佛格萊茲港共計接待521 .3萬人次，占到全美郵輪游客接待量的53.8%。從世界郵輪母港選址的規律來看，郵輪母港通常自身條件優越，適宜?？看笮秃廊A郵輪，具有現代化的碼頭設施、水深和航道條件良好；區位條件好，接近城市中心、周邊旅游資源豐富、陸路交通便利；郵輪業相關產業基礎好、政策壁壘較低，出入關口岸管理便捷高效并與國際接軌、本地商貿、物流、旅游休閑、郵輪維修、金融等多個產業發展能夠符合郵輪補給和游客消費的要求。

郵輪旅游對區域內旅游便利化水平要求高。世界郵輪旅游發達地區呈現出典型的區域市場特征，文化同根同源、經濟貿易聯系緊密、旅游手續簡便易行。例如加勒比海地區同歐洲的、、英國等保持著緊密的經濟紐帶，同時也深刻的影響了美國文化的形成。歐洲地中海地區也是歐洲文明的發祥地，各國入境手續簡化，申根簽證覆蓋25個國家，取消邊境檢查點、成員國之間境內自由流動，形成了無障礙旅游區，對于全球節點式布局的郵輪旅游發展提供了非常便利的條件。

郵輪旅游發展中的問題應引起關注

郵輪旅游為旅游勝地帶來了大量的游客，推動了該地區經濟的快速發展，但同時也引發了一系列問題。加勒比海地區的發展頗具代表性。

加勒比海地區是世界著名郵輪旅游目的地，根據國際郵輪協會(C LIA )2011年度報告，在游客最想去的十大郵輪度假目的地中，該地區名列第一。目前，加勒比海地區已經形成了東加勒比海(從圣托馬斯到安提瓜)、西加勒比海(從到)、南加勒比海(從多米尼加到)等郵輪旅游線路。該地區旅游發展可以追溯至19世紀晚期，發展于20世紀60-70年代，20世紀80年代以后，郵輪旅游得到快速發展。在1988年到1998年間，加勒比海地區?？康泥]輪數量從97艘增加到129艘，床位數從6.8萬個增長到12 .7萬個，在1997年就為加勒比海地區帶來約1000萬的游客。以多米尼加共和國為例，從1985年到1995年，郵輪旅游者從6千多人猛增至13萬人，過夜游客從2萬增加到6萬，多米尼加政府決定在郵輪碼頭興建設施，發展郵輪旅游。但同時，為了平衡海上旅游發展和陸上旅游發展，也采取了優先發展生態旅游的做法。

雖然郵輪旅游的發展刺激了加勒比海地區經濟發展，但同時出現的一些問題也引起了各國的關注。

郵輪旅游給環境保護工作帶來巨大壓力影響。游客大量涌入超越了當地的承載力和接待能力，例如阿魯巴島(A ruba)只有113000當地人，每年接待72萬過夜游客和23萬多郵輪游客，大大超越了當地的承載力，不可避免帶來廢水處理、回收等問題。大眾旅游帶動的大規模旅游建設，對當地的居民、野生動物、大陸架、珊瑚等構成負面影響，特別是當污水處理、廢棄物回收設施設備不健全的情況下，這種影響則更為嚴重。

此外，郵輪的大型化趨勢，港口設施的擴建、排放物增加、廢棄物增加，更加劇了這一矛盾。因此，在有些地區和國家出臺了針對郵輪旅游的限制性措施，以維持陸上和海上旅游的平衡，實現旅游可持續發展。例如百慕大限制每天最多接待6500游客，每年最多接待20萬游客，在旺季的時候收取高額的人頭費和過夜費等方法限制客流。在英屬維京群島(BritainV irginIslands)，隨著郵輪游客從1995年的12 .2萬人增加至2005年的46 .6萬人，郵輪旅游也遭到當地反對。

旅游漏出效應顯著。從20世紀80年代開始，旅游就成為加勒比海地區主要外匯來源。早在1965年，旅游業就已經成為牙買加最大的出口創匯行業，對經濟貢獻巨大。該地區旅游直接和間接就業比例遠遠高于世界平均水平。在(U SV irginIslands)，旅游就業占就業人口的三分之二。雖然旅游收入巨大，但因該地區60%以上的旅游設施都由來自北美、歐洲和等國外投資者投入，旅游利潤漏出嚴重，留在當地再投資的比例不高。

缺乏對郵輪產業控制權，與大型郵輪公司博弈中處于弱勢地位。加勒比海地區雖然是著名郵輪旅游目的地，但卻缺乏對郵輪產業的控制權。由于嘉年華、皇家加勒比等大型郵輪公司實力雄厚，掌控航線制定和設計關鍵環節，在與加勒比海地區國家談判和博弈中處于絕對的強勢地位，可以獲得有利于郵輪公司發展的政策條件，特別是當這些公司還以其雄厚的實力在該地區擁有了島嶼或者港口的經營權之后，這種壟斷地位和對產業的控制能力就會更強，加勒比海地區郵輪旅游目的地面臨很強的替代性和激烈的競爭風險。此外，郵輪安全問題也是影響郵輪旅游發展的關鍵。郵輪旅游航行多在公海領域，缺乏統一法律進行制裁，郵輪犯罪問題處理起來會非常復雜。

促進旅游平衡、可持續發展。加勒比海地區主要旅游形式包括陸上旅游、海上的游艇旅游和郵輪旅游。隨著郵輪旅游負面效應的呈現，一些地區性組織如加勒比國家聯盟、加勒比旅游組織、西群島委員會等提出了平衡郵輪旅游和陸上旅游，提出垃圾處理、提高能源效率、淡水資源管理、廢水處理、交通、土地使用規劃等措施，推動該地區旅游業可持續發展。

(作者單位：中國社科院財經院旅游研究中心)