“新土改”路徑：或以地方先行試點帶動制度突破
發布時間：2013-10-22 點擊：13
據《中國證券報》從權威人士處獲悉，十八屆三中全會有望對土地改革做出總體部署，未來一段時間土地改革具體路徑傾向于地方先行試點，然后帶動制度突破。其中，浙江嘉善和杭州、廣東南沙、安徽宿州等，有可能成為新一批“吃螃蟹者”，從而帶動土地換股權、土地流轉信托等方面試點推進?？傮w方向將是促進農村集體建設用地流轉、將土地改革與金融領域結合、保障農民在土地流轉中的權益將成為重要目標。
另據知情人士表示，作為全國首個國家級縣域科學發展示范點的嘉善，很可能被納入“新土改”試點范圍。與嘉興類似，嘉善的土改方式為“兩分兩換”，即宅基地和承包地分開，搬遷與土地流轉分開，在依法、自愿的基礎上，以宅基地置換城鎮房產、以土地承包經營權置換社會保障。從2009年開始，嘉善嘗試發放農村土地流轉貸款，成為較早將土地改革與金融領域結合的案例。
本文來源：中國證券報
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